民族医药产业发展的贵州样本，“正当其时”

方舟

黔地无闲草，夜郎多灵药。

得天独厚的气候和自然环境孕育了丰富的药材资源，源远流长的历史和民族文化凝聚成神奇的民族医药，作为全国四大中药材产区之一的贵州，拥有4802种中药材品种资源，种植面积达到458万亩，发展民族医药产业可谓“因地制宜”“正当其时”。

近年来，贵州出台系列措施，重点打造大健康医药产业，民族医药产业呈现出良好的发展态势，2013年中药民族药工业总产值已突破300亿元。

因地制宜

守住底线突出亮点

5个中药材品种通过国家GAP（良好农业规范）认证，22个中药材品种获得国家地理保护标志，153个中药民族药独家品种，中药材种类总数居全国第二，中药材种植面积居全国第三……

这一组数据，汇聚了贵州发展民族医药的底气。

“贵州要牢牢守住发展和生态两条底线，因地制宜选择好发展产业。”如何因地制宜、如何守住底线？如何加快发展、同步小康？

贵州给出了自己的答案：加快把贵州中药材资源优势转化为产业优势和经济优势，加快建设全国中药材大省和民族药业强省，努力实现百姓富和生态美的有机统一。

于是，民族医药被列入贵州省轻工业的“五张名片”。2011年，《贵州省“十二五”民族医药和特色食品及旅游商品发展规划》出台，提出五项主要任务，强调重点发展区域民族医药特色产业集群，推动中药民族药材品牌化发展。

2012年，国发2号文件将民族医药发展纳入规划，明确要求贵州省“积极推进中药现代化，大力发展中成药和民族药”。

高屋建瓴的顶层设计，为贵州省民族医药发展提供了有力支撑。截至2013年底，贵州省中药民族药工业总产值为301.46亿元，比上年增长33.8%，占全省高新技术产业的20%。销售收入上亿元的有36个品种，其中，苗药产值达到150亿元，居全国各民族药产值之首。

好风借力

科技引领推动研发

“只有在苗药中挖掘出治疗重大疾病的因子，才能够从根本上使我们的传统苗药爆发出无穷的力量。”贵州百灵集团董事长姜伟表示，科技创新是引领贵州民族医药“核裂变”的关键。

作为国内苗药龙头企业，贵州百灵集团高度重视科研，其拥有独家苗药国药准字产品17个，获得授权专利126件、商标119件，推出银丹心脑通、咳速停糖浆等已受到市场认可的品牌产品。这些产品，无一不是“源于苗药而高于传统苗药的现代协同创新研究成果”。

事实上，科技创新已经成为贵州民族医药产业发展的“催化剂”，政府、企业、研究机构三方共同推进民族医药的研发。据统计，“十二五”以来，贵州省共获国家“重大新药创制”科技重大专项立项支持项目10项，资助经费3319.21万元，全省医药行业共有39家制药企业获得高新技术企业认定。

2014年9月，国家“十二五重大新药创制”科技重大专项——“民族药品的研发与技术提升”项目在贵阳启动，贵阳德昌祥药业牵头承担子课题“苗药芪胶升白胶囊技术改造及再评价研究”。这是贵州首次牵头全国民族药研发与技术提升工作。

2014年11月，贵州益佰制药与香港浸会大学签约共建转化医学与创新药物联合研究平台，将为全国乃至全球转化医学和创新药物研究与开发提供技术支撑。

更值得关注的是，生态文明贵阳国际论坛2014年年会上，贵州民族医药产业的专家在生态文明科技创新高层论坛上“发声”，贵州苗药成为论坛的热议话题。

再创新高

产业升级打造样本

资源优势、政策优势、技术优势的相互叠加，将促使民族医药产业“再上一层楼”。

2014年8月，经过充分调研论证和多次修改完善，《贵州省新医药产业发展规划（2014—2017年）》和《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》出台，提出进一步巩固中药、民族药的支柱地位，以益佰、百灵、景峰、同济堂等企业为骨干，引进战略投资者，推进中药、民族药尤其是苗药产品开发。

2014年10月，66个新医药产业项目在各地集中开工，总投资285亿元，民族医药成为其中重点。同时，全省已建成医药产业园区6个，在建医药产业园区13个，黔南州、黔东南州、黔西南州三个少数民族自治州均有园区落户。

除此之外，今年贵州还将抓紧建设国家苗药工程技术研究中心，打造由贵州中药民族药开发应用工程实验室等组成的公共服务和中试平台，由西南民族药新型制剂国家地方联合工程中心、贵州省中药注射剂与民族药新型制剂工程研究中心等共建的产业技术平台，并推动苗药进药典进医保。

由此，贵州民族医药产业将迎来新一轮发展的机遇——发现机遇的企业很多，一批国内医药行业领军企业纷纷进驻，省内领军药企正在做大基地、做强技术、做活流通。

因地制宜、挖掘资源、政策扶持、产学联合、科技引领、品牌带动，经过多年的发展，贵州民族医药产业已经进入了提高产业化水平的新阶段，“种子选育+基地种植+加工生产+产品研发+市场销售”的现代民族医药产业发展模式已趋成熟，“产、学、研”协同作战的体制机制较为顺畅，为民族医药产业化发展提供了可借鉴、有分量的样本。